L’empire de l’ombre au Maroc : comment plus de deux millions de personnes travaillent hors-la-loi et réalisent des profits colossaux sans payer un seul dirham d’impôt ?

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Le secteur informel est l’une des plus grandes énigmes de l’économie marocaine ; c’est un secteur massif qui emploie des millions de personnes, mais qui est en même temps presque absent des registres fiscaux de l’État. En 2023, le Haut-Commissariat au Plan (HCP) a recensé 2,03 millions d’unités de production informelles, pourtant la grande majorité d’entre elles opèrent en dessous du seuil d’imposition, révélant un paradoxe économique et social complexe.

Une économie massive… mais hors du filet fiscal
Le paradoxe fondamental réside dans le fait que ce secteur, malgré sa taille immense, ne représente pas un problème fiscal majeur comme on pourrait le penser. Younes Idrissi Kaitouni, Directeur Général des Impôts, explique que la plupart de ces unités réalisent des bénéfices inférieurs au seuil d’imposition de 40 000 dirhams par an. Par exemple, un commerçant en produits alimentaires avec un chiffre d’affaires annuel de 300 000 dirhams ne paiera que 1 800 dirhams d’impôt sur le revenu, une somme dérisoire. Le vrai problème n’est donc pas tant l’évasion fiscale que la nature précaire et sociale de ce secteur.

Qui sont les acteurs de l’économie de l’ombre ?
Le commerce domine le secteur informel avec 47%, suivi des services (28,3%) et du BTP (11,6%). Les chiffres révèlent que 85,5% de ces unités sont composées d’une seule personne, généralement son fondateur. Ce secteur emploie près de 2,53 millions de personnes, soit un tiers de la main-d’œuvre non agricole du pays, mais 60% de ces travailleurs n’ont aucun contrat de travail, étant souvent employés par le biais de relations familiales ou amicales.

Des liens croissants avec le secteur formel
Il est à noter que les liens entre les secteurs formel et informel se renforcent. L’approvisionnement du secteur informel par le secteur formel est passé de 18,2% à 33,7%, et les ventes de l’informel au formel ont presque quintuplé. Cette nouvelle dynamique pourrait ouvrir la voie à des politiques innovantes pour intégrer progressivement cette économie massive, plutôt que de la combattre, en facilitant le financement, la couverture sociale et la simplification des procédures administratives.